Полномочия, задачи и функции
Управление осуществляет возложенные на него функции по отношению ко всем владельцам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, перевозчикам, операторам железнодорожного подвижного состава, владельцам железнодорожных путей необщего пользования и иным юридическим и физическим лицам, осуществляющим свою деятельность в сфере железнодорожного транспорта (далее – организации железнодорожного транспорта), а также по отношению ко всем грузоотправителям, грузополучателям, другим юридическим и физическим лицам, являющимся пользователями услуг организаций железнодорожного транспорта (далее – пользователи услуг железнодорожного транспорта), в регионе своей деятельности.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, федеральными государственными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, подведомственными Агентству, общественными объединениями и иными организациями, в том числе других видов транспорта, а также другими территориальными органами Агентства.
Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
- представляет интересы Агентства в федеральных органах исполнительной власти и органах государственной власти субъектов Российской Федерации в части, касающейся в выполнении возложенных на Агентство функций по реализации государственной политики в регионе деятельности Северо-Западного территориального управления;
- проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Северо-Западного территориального управления, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
- в пределах и порядке, определяемых федеральными заонами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и Агентства, представляет Агентство при осуществлении им полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за подведомственными Агентству предприятиями и учреждениями, в том числе непосредственно осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего подведомственным унитарным предприятиям и учреждениям имущества;
- по согласованию с Агентством осуществляет полномочия собственника имущества закрепленного за подведомственными Агентству предприятиями и учреждениями, находящимися в регионе деятельности Северо-Западного территориального управления.
Управление осуществляет в регионе своей деятельности:
- на основании отдельных поручений Агентства, функции компетентного органа Российской Федерации по перевозкам опасных грузов;
- составление и направление в Агентство перечней железнодорожных станций, открытых для выполнения соответствующих операций, и выполняемых ими операций, на основании заявок владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, расположенной в регионе деятельности территориального органа;
- внесение предложений в Агентство об открытии железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций на основании предложений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, расположенной в регионе деятельности территориального органа;
- внесение в Агентство предложений для принятия решений об открытии и участие в работе по открытию для постоянной эксплуатации железнодорожных путей общего пользования;
- внесение в Агентство предложений для принятия решений о примыкании и участие в работе, связанной в осуществлении примыкания к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования, а также железнодорожных путей необщего пользования к железнодорожным путям общего пользования;
- внесение в Агентство предложений и участие в работе, связанной с определением морских и речных портов, автомобильных станций и аэропортов, участвующих в смешанном сообщении;
- внесение в Агентство предложений и участие в работе оп принятию решений о временном прекращении погрузки и перевозки грузов и грузобагажа в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок при использовании инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
- внесение в Агентство предложений по установлению сроков действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов и грузобагажа, вызванные обстоятельствами непреодолимой силы, военными действиями, блокадой, эпидемией или иными независящими от перевозчика и владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования обстоятельствами, препятствующими осуществлению перевозок;
- внесение в Агентство предложений по вопросам развития и модернизации железнодорожного транспорта в регионе деятельности Северо-Западного территориального управления;
- участие в работе, связанной с реализацией Агентством функций в области определения и использования земель транспорта (применительно для железнодорожного транспорта);
- доведение до сведения организаций железнодорожного транспорта и пользователей услуг железнодорожного транспорта, осуществляющих свою деятельность в регионе деятельности Северо-Западного территориального управления информации о решениях принятых Агентством в установленной сфере деятельности;
- рассмотрение обращений, владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, расположенных в регионе деятельности территориального органа, по вопросам взаимодействия в единых технологических процессах работы железнодорожных путей необщего пользования и железнодорожных станций примыкания и выдачу заключений по ним.
В пределах своей компетенции Управленеие организует в регионе своей деятельности:
- работу по обязательному подтверждению соответствия продукции, добровольному подтверждению работ и услуг, аккредитации испытательных лабораторий (центров), органов по сертификации, экспертов, а также по продлению сроков службы подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;
- во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти осуществление воинских и специальных железнодорожных перевозок;
- создание условий для устойчивой работы железнодорожного транспорта с целью обеспечения жизнедеятельности всех отраслей экономики, обороноспособности и национальной безопасности государства;
- участие в формировании и совершенствовании правовых основ функционирования железнодорожного транспорта;
- участие в проведении мероприятий, связанных с реализацией структурной реформы на железнодорожном транспорте;
- участие в реализации государственных программ комплексного развития железнодорожного транспорта;
- взаимодействие в области эксплуатации объектов железнодорожного транспорта с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, а также с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти;
- обеспечение совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации мероприятий по развитию материальной базы железнодорожного транспорта в соответствии с концепциями и программами социального-экономического развития региона деятельности Северо-Западного территориального управления;
- подготовку предложений по техническому перевооружению, реконструкции и строительству объектов производственного назначения и социальной сферы организаций железнодорожного транспорта для включения в государственные инвестиционные программы с использованием различных источников финансирования;
- подготовку предложений и в пределах своей компетенции, контроль за рациональным использованием предприятиями и учреждениями, подведомственными Агентству, средств федерального бюджета, государственных капитальных вложений и материально-технических ресурсов, выделяемых им в централизованном порядке, проведение в этих целях документальных проверок и ревизий;
- внесение по согласованию с Агентством в соответствующие органы государственной власти субъектов Российской Федерации предложений по вопросам функционирования железнодорожного транспорта, участие в установленном порядке в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы железнодорожного транспорта;
- участие в пределах своей компетенции совместно с заинтересованными представителями федеральных органов исполнительной власти в выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, разработке мобилизационных планов, выполнению перевозок в чрезвычайных ситуациях и условиях действия военного положения, содержанию технических средств и материальных ценностей в мобилизационном резерве и специальном запасе в организациях железнодорожного транспорта и их подразделениях.
Основные задачи управления:
- прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- в пределах своей компетенции координирует деятельность федеральных государственных предприятий и федеральных государственных учреждений, подведомственных Агентству;
- обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну;
- обеспечивает мобилизационную подготовку Северо-Западного территориального управления;
- осуществляет профессиональную подготовку работников Северо-Западного территориального управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
- осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Северо-Западного территориального управления;
- осуществляет права и несет обязанности получателя средств федерального бюджета, выделяемых для обеспечения деятельности Северо-Западного территориального управления;
- организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере своей деятельности.