17 декабря 2008 года в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта состоялось заседание Совета Федерального агентства железнодорожного транспорта на тему: «Участие государства в обеспечении деятельности рынка транспортных услуг (в том числе государственная поддержка социально-значимых перевозок в условиях создания частных компаний – владельцев подвижного состава)».
В работе Совета приняли участие члены Совета Агентства, представители Минтранса России и компании ОАО «РЖД», Представители Федерального Собрания Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, руководители территориальных управлений и подведомственных организаций, главы крупных транспортных компаний, отраслевых ассоциаций и союзов, представители бизнес-структур.
Со вступительным словом на Совете выступил заместитель министра транспорта Российской Федерации А.Н. Недосеков, со-докладчиком являлся первый вице-президент ОАО «РЖД» В.Н. Морозов.
В своем докладе руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Г.П. Петраков отметил, что Совет проходит в очень непростое для экономики страны, и в том числе, для транспортной отрасли время. Мировой экономический и финансовый кризис не мог не обострить уже существующие проблемы на железнодорожном транспорте, а также выявить новые, в первую очередь, связанные с резким падением объемов производства, что, соответственно, не могло негативно не сказаться на объемах перевозок и развитии рынка транспортных услуг в целом.
Ситуация осложняется и тем, что железнодорожный транспорт сегодня вступил в решающую стадию реформирования, одной из основных целей которого является развитие механизмов саморегулирования за счет формирования конкурентной среды в сфере перевозок, что, в свою очередь, позволило бы снизить транспортные издержки и способствовало бы притоку инвестиций и удовлетворению спроса на железнодорожные перевозки.
Руководитель Росжелдора рассказал о работе Агентства по совершенствованию методов государственного регулирования, стимулированию дальнейшего развития конкурентной среды в отдельных сегментах рынка, о необходимости контроля обоснованности доходов субъектов монопольных секторов, а также качества представляемых услуг. В докладе Г.П. Петраков акцентировал внимание на пассажирских перевозках, как одном из важнейших сегментов железнодорожного рынка, которому просто необходима государственная поддержка, и рассказал о комплексе мероприятий, которые необходимо осуществить для сохранения принципа доступности перевозок населению.
Руководитель Росжелдора акцентировал внимание на первостепенном значении вопросов оптимизации процессов управления и распределения парка подвижного состава как инвентарного, так и приватного, в условиях профицита. Одной из мер, нацеленных на поддержку ОАО «РЖД» и российских компаний-операторов в условиях кризиса и профицита вагонного парка, по мнению Г.П. Петракова, может быть стимулирование использования вагонов принадлежности Российской Федерации на российских железных дорогах. «Работать нужно, в первую очередь, своим парком», - заявил руководитель Росжелдора.
По мнению Г.П. Петракова, с учетом прогнозируемого роста объемов перевозок во второй половине 2009 года приостанавливать продление сроков службы вагонов нецелесообразно: это может привести к искусственному дефициту подвижного состава.
Росжелдор поддержал предложение Минтранса России о необходимости выравнивания тарифных условий для вагонов парка ОАО «РЖД» и частных операторов.
Вышеперечисленные меры, по мнению руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта, позволят выйти из кризиса с минимальными потерями и сохранить имеющийся потенциал развития железнодорожного транспорта.
