20 ноября 2007 года в здании Института дополнительного профессионального образования Уральского государственного университета путей сообщения в соответствии с утвержденным планом работы проведено очередное заседание Экспертно-консультационного совета Уральского территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта, посвященное проблеме формирования кадрового потенциала железнодорожной отрасли.
В работе Совета приняли активное участие представители Уральского государственного университета путей сообщения, филиала ГОУ «УМЦ ЖДТ» в Челябинске, Екатеринбургского колледжа транспортного строительства, Свердловской и Южно-Уральской железных дорог – филиалов ОАО «РЖД», предприятий железнодорожного транспорта, кадровых служб ведущих промышленных предприятий Уральского региона.
Открывая работу Экспертно-консультационного совета, руководитель Уральского территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта, председатель Совета Николай Иванович Сергеев поприветствовал собравшихся, огласил тематику заседания и повестку дня.
Геннадий Федорович Лушин – заместитель руководителя Уральского территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта доложил членам Совета о выполнении решений предыдущего заседания ЭКС, на котором рассматривались проблемы недискриминационного доступа к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования и недопущения ограничения конкуренции на рынке транспортных услуг и транспортно-экспедиторского обслуживания.
Президент ГОУ ВПО «Уральский государственный университет путей сообщения» Александр Васильевич Ефимов, являющийся руководителем рабочей группы по совершенствованию системы подготовки кадров для железнодорожной отрасли, поднял на Совете тему реорганизации системы отраслевого образования. В своем докладе «Внедрение СМК в университетском комплексе УрГУПС» он отразил необходимость использования бизнес-ориентированных технологий (стратегический менеджмент, всеобщий менеджмент качества, бюджетирование, бенчмаркинг и др.) в работе руководящего состава университета. Актуальность вопроса, по мнению А.В. Ефимова, обусловлена в первую очередь проблемами финансово-материальной поддержки вузов со стороны государства, возрастанием ожиданий практического вклада вузов в экономическое развитие государства и усилением формализации правового поля деятельности вузов (бюджетирование и др.). «В целях более качественного обучения в университете необходимо становление СМК вуза подсистемой СМК заказчиков специалистов», – заявил Президент Уральского государственного университета путей сообщения.
Данную позицию поддержали в своих докладах Валерий Леонидович Нестеров – первый проректор УрГУПС, Владимир Алексеевич Антропов – заведующий кафедрой «Управление в социальных и экономических системах» университета, Сергей Викторович Волченко – директор филиала ГОУ «Учебно-методический центр на железнодорожном транспорте» в г. Челябинске.
По мнению Владимира Алексеевича, выделяются следующие главные проблемы в системе высшего профессионального образования:
В настоящее время в УрГУПСе завершается формирование методологии управления отраслевым профессиональным образованием в условиях структурной реформы железнодорожной отрасли и модернизации системы профессионального образования. Университет сегодня стоит на той позиции, что качество определяет Заказчик молодых специалистов.
Складывающаяся образовательная система в настоящее время апробируется и корректируется. Наиболее актуальными для вуза являются следующие направления развития системы подготовки кадров для нужд транспорта:
Представители университета на Совете подтвердили готовность апробировать все эти идеи в рамках эксперимента.
Директор Екатеринбургского колледжа транспортного строительства Александр Александрович Молодцов рассказал членам Совета о проблемах средних специальных учебных заведений в части подготовки кадров для железнодорожного транспорта.
Сегодня колледж тесно сотрудничает со Свердловской, Южно-Уральской железными дорогами – филиалами ОАО «РЖД», ОАО «Ямальская железнодорожная компания», ведется подготовка специалистов среднего звена, рабочих кадров и повышение их квалификации. Совместно с Союзом железнодорожников Свердловской области Екатеринбургским колледжем транспортного строительства проведена определенная работа по организации подготовки специалистов среднего звена для предприятий, имеющих пути необщего пользования.
В последние годы, по мнению директора колледжа, отношение к учреждениям среднего профессионального образования изменилось, и не в лучшую сторону. Сегодня большое внимание уделяется проблемам общеобразовательных учреждений и высших учебных заведений, а среднее профессиональное образование остается в стороне. «Такое отношение привело уже сейчас к нехватке работников среднего звена во всех отраслях народного хозяйства», – подчеркнул А.А. Молодцов. Для выхода из сложившейся ситуации необходимо:
Выступление А.А. Молодцова вызвало активную дискуссию по вопросу жизнеспособности средних специальных учебных заведений после вхождения в состав университетских комплексов.
Позицию ОАО «РЖД» – крупнейшего заказчика специалистов у образовательных учреждений железнодорожного транспорта представили на Экспертно-консультационном совете Рамиль Асхатович Ханеев – первый заместитель начальника службы управления персоналом Свердловской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» и Игорь Леонидович Шевцов – начальник сектора реформирования Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».
По мнению Р.А. Ханеева, успешное развитие Свердловской железной дороги и компании в целом в значительной степени зависит от профессионализма работающего в ней персонала, его ответственности и способности качественно, своевременно и в полном объеме эффективно решать поставленные задачи. В апреле 2006 г. ОАО «РЖД» была принята функциональная стратегия развития кадрового потенциала, которая определила основные направления в работе с персоналом, среди которых внедрение новых подходов в обучение персонала всех категорий, повышение эффективности системы мотивация труда, работа по оптимизации численности и др. В этих условиях закономерным представляется решение руководства ОАО «РЖД» о разработке собственной корпоративной интегрированной системы менеджмента качества (ИСМК), охватывающей своим влиянием все свои филиалы, линейные предприятия и дочерние организации.
Достижение поставленных целей в новых экономических условиях требует от руководства ОАО «РЖД» поиска новых нетрадиционных управленческих, организационных и технических решений, в том числе в области профессиональной подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов ОАО «РЖД».
Учитывая тот факт, что уровень профессионализма работников напрямую влияет на качество безопасности движения поездов, на дороге особое внимание уделяется вопросам непрерывного профессионального обучения кадров.
За период с 2004 год по настоящее время была проделана значительная работа по развитию и совершенствованию учебно-материальной базы профессионального обучения кадров, обеспечивающих безопасность движения поездов. Реконструированы две дорожные технические школы в Екатеринбурге и Перми, созданы вновь Дорожный учебный центр локомотивного хозяйства и Тюменский учебный центр, все образовательные учреждения оснащены современными техническими и электронными средствами обучения, высокотехнологичными тренажерами для подготовки машинистов и помощников машинистов локомотивов, специального самоходного подвижного состава, железнодорожных строительных машин. Приобретены новые обучающие и контролирующие программы, учебники и специальная литература.
Не остался в стороне и вопрос развития учебно-материальной базы непосредственно на производстве. На дороге разработана и реализуется программа по переоснащению существующих и созданию новых технических кабинетов. Приобретается учебное оборудование, тренажеры, макеты, компьютеры и обучающие компьютерные программы, учебная и специальная литература, вагоны – тренажеры.
В развитии корпоративной структуры непрерывного профессионального обучения кадров дорога не только не останавливается на достигнутом, но и продолжает наращивать свои усилия.
Подтверждение тому – программа дальнейшего развития учебно – материальной базы, рассчитанная на период 2007-2010 годы.
Продолжил выступление Рамиля Асхатовича его челябинский коллега – Игорь Леонидович Шевцов, рассказавший членам Совета о кадровом потенциале Южно-Уральской магистрали.
По его словам, последние 4 года дорога принимает на работу не менее 500 молодых специалистов, в том числе более 200 инженеров и 300 техников. Начиная с первых курсов обучения, они закрепляются за конкретными предприятиями, где проходят все виды практики и готовят дипломные проекты. На технические школы приходится ежегодно около 3 тыс. человек подготовки и около 4 тыс. человек повышения квалификации. Вместе с тем, дорога планирует продолжать прием выпускников ПТУ из числа окончивших на «хорошо» и «отлично», а так же из железнодорожных династий линейных предприятий.
Ежегодно ЮУЖД направляет на обучение по целевым направлениям в вузы более 200 выпускников школ, техникумов, школ-интернатов.
В 2007 году дорогой было направлено на обучение по целевой подготовке 208 человек, из них 134 в УрГУПС. Учеба целевиков отслеживается службой управления персоналом. Успешно обучающимся студентам выплачивается стипендия начальника дороги (1500 – 2000 рублей ежемесячно). Только за целевую подготовку, оказание дополнительных образовательных услуг дорогой перечислено за прошлый учебный год более 27 млн. рублей.
В настоящее время в вузах (по очной форме) для дороги обучается 847 человек, в том числе 511 – в УрГУПСе, 148 – в СамГУПСе, 155 – в ОмГУПСе, 33 – в СГУПСе.
По прогнозам до 2010 года Южно-Уральской железной дороге потребуется более 1 тысячи специалистов с высшим и 1,3 тысячи со средним профессиональным образованием.
Более половины молодых специалистов уверены, что на дороге можно сделать хорошую карьеру.
После первого года работы молодые специалисты, как правило, включаются в резерв на должности с большим объемом работы, направляются на курсы повышения квалификации резерва. Ежегодно такие курсы проходят до 50 молодых специалистов. Практические навыки молодые специалисты получают, исполняя обязанности руководителя, на должность которого они стоят в резерве, в период его отпуска, командировки. По окончании периода адаптации психологами дорожного центра повторно проводится диагностика специалистов на предмет динамики их развития и успешности в профессиональной деятельности.
Систематизированная работа с молодыми специалистами позволяет рационально использовать их на производстве и способствует закреплению на дороге.
Южно-Уральская железная дорога готова к приему молодых кадров и создаёт все необходимые условия для того, чтобы молодые специалисты могли применить полученные знания на благо развития и совершенствования технологии работы магистрали. Способствовать привлечению молодежи на магистраль призвана принятая правлением ОАО «РЖД» программа «Молодежь ОАО «РЖД» 2006-2010гг», которая предусматривает 35 млрд. рублей вложений в будущее компании. Университетская составляющая в данной программе является одной из ключевых и значимых.
Проблемы формирования кадрового потенциала промышленных предприятий Уральского региона нашли свое отражение в докладах Александра Александровича Юрова – начальника отдела кадров Управления железнодорожного транспорта ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», Александра Анатольевича Барского – директора по производству ОАО «Промтранс», Александра Эдуардовича Шторк – главного инженера ОАО «Губахатранспорт», Вячеслава Викторовича Синицына – директора Уральского филиала ОАО «Мечел-Транс», Юрия Васильевича Бусыгина – президента Союза железнодорожников Свердловской области.
Члены Экспертно-консультационного совета сошлись во мнении, что в настоящее время развитие транспортного комплекса в регионе деятельности Уральского территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта настоятельно требует разработки концепции и программы развития кадрового обеспечения.
Остро стоят вопросы прогнозирования и планирования кадрового обеспечения, подготовки высококвалифицированных кадров для железнодорожной отрасли, мотивации, стимулирования их трудовой деятельности. Все эти вопросы должны решаться во взаимодействии профессиональных образовательных учреждений и потенциальных работодателей (руководителей предприятий железнодорожного транспорта).
Активизация деятельности работодателей по участию в разработке учебных планов и программ профессиональных образовательных учреждений – одно из главных условий обеспечения отрасли высококвалифицированными кадрами.
Ни одна транспортная стратегия не может быть успешно реализована без решения проблемы формирования кадровой политики отрасли.
